اعتماد   |  سیاسی  |  

سند امنیت قضایی چیست؟ / نخستین گام می‌تواند لغو بخشنامه تبصره ذیل ماده 48 باشد

حقوقدانان معتقدند که اگرچه تدوین و ابلاغ اسنادی مانند سند امنیت قضایی، امری است مثبت و ارزنده اما آنچه در این میان حائز اهمیت است، «اجرای» این سندهاست.

سند امنیت قضایی چیست؟ / نخستین گام می‌تواند لغو بخشنامه تبصره ذیل ماده 48 باشد

اعتمادآنلاین| برگزاری علنی همه دادگاه‌ها، دسترسی آزادانه به وکیل در تمام مراحل دادرسی، الزام به رعایت حریم خصوصی افراد، لزوم رعایت اصل برائت، منع بازداشت غیرقانونی و خودسرانه و برخورداری از امکانات رفاهی و بهداشتی طول دادرسی ازجمله مواردی است که رییس دستگاه قضایی در سند «امنیت قضایی» که روز پنجشنبه آن را ابلاغ کرده، مورد اشاره قرار داده و بر لزوم رعایت آنها تاکید کرده است. سیدابراهیم رییسی در این سند 37 ماده‌ای که با آیه «و إِذا حکمْتُم بین النّاسِ أن تحْکمُوا بِالْعدْلِ» آغاز شده، امنیت قضایی را حالت و شرایطی می‌داند که در آن حیثیت جان، مال و کلیه امور مادی و معنوی اشخاص در حمایت قانون و مصون از تعرض باشد. قاضی‌القضات تامین چنین امنیت عادلانه‌ای را بر عهده قوه قضاییه می‌داند و در ادامه تاکید کرده که این سند تلاش دارد با ترسیم سیاست‌های کلی مرتبط با «تامین امنیت قضایی شهروندان» و با رویکرد «تحول نظام قضایی»، گام بردارد. سندی که در 4 بخش از سوی رییس قوه قضاییه ابلاغ شده، اگرچه حاوی نکات حقوقی مثبت و مهمی است اما آنچه حقوقدانان بر لزوم آن تاکید دارند، اهمیت اجرایی شدن چنین سندهایی است؛ اسنادی که مواد و مفادشان، پیش از این در دیگر قوانین آمده اما اجرایی نشده و این ناکامی در اجرای قوانین، حالا کار را به جایی رسانده که ریاست دستگاه قضایی دست به کار تهیه، تدوین و ابلاغ چنین سندی شده تا مگر به این طریق، رعایت امنیت قضایی و حفظ حقوق متهمان ممکن شود و جالب آنکه بر همین اساس است که عمادالدین باقی، فعال حقوق بشر تاکید دارد اگر به این سند عمل شود، «انقلاب قضایی» رخ خواهد داد. این کنشگر مدنی که در سرمقاله امروز روزنامه «اعتماد» تاکید کرده ‏لازمه تحقق این مهم آن است که این سند با جدیت و سختی دنبال شود، از «بی‌اعتمادی عمومی» می‌گوید و معتقد است که باید چنان قدرتی در اجرای این سند خرج ‏شود و این ابلاغیه رنگ واقعیت به خود گرفته و اجرایی شود تا مگر به این ترتیب، آنچه «انقلاب قضایی» خوانده محقق شود و جامعه نیز این تحولات را بپذیرد. نکته‌ای که ازقضا حقوقدانی که با خبرگزاری میزان وابسته به قوه قضاییه درباره همین سند به گفت‌وگو نشسته نیز بر آن انگشت تاکید گذاشته است. چنان‌که محمدرضا رهبرپور موضوع مهم درباره این سند را آن می‌داند که جزییات آن در مقام اجرا مورد توجه مسوولان اجرایی قرار گیرد و ضابطان قضایی در رفتار‌های قضایی و انتظامی خود، مواردی را که در این سند درخصوص مواجهه با متهمان ذکر شده، نهادینه کنند.  نعمت احمدی، حقوقدان و وکیل دادگستری هم مانند عمادالدین باقی و محمدرضا رهبرپور معتقد است اگرچه تدوین و ابلاغ این دست اسناد، امری است مثبت و ارزنده اما آنچه در این میان حائز اهمیت است، «اجرای» این سندهاست. این وکیل دادگستری که در این رابطه، یک بُعد منفی چنین سندی را تکرار مواردی می‌داند که به ‌گفته او در قوانین دیگر نیز وجود دارد. نعمت احمدی که معتقد است همه موضوعاتی که در این سند آمده در قانون اساسی، قانون مجازات اسلامی و قانون آیین دادرسی کیفری و قانون حفظ حقوق شهروندی هم آمده؛ بر همین اساس نتیجه می‌گیرد لزومی به نگارش و تدوین چنین سندی نیست. به گفته او، آیت‌الله هاشمی شاهرودی، رییس اسبق قوه قضاییه نیز بخشنامه‌ای را تحت‌ عنوان حفظ حقوق شهروندی ابلاغ کرده بود. بخشنامه‌ای که در ماه‌های پایانی مجلس ششم صادر شد و همان زمان او و تعدادی از وکلا از نمایندگان مجلس خواسته‌اند که عین این بخشنامه را به قانون تبدیل کنند. در نتیجه از آنجا که رییس قوه قضاییه آن سند را به ‌صورت بخشنامه تهیه کرده بود، این بخشنامه بدون هر گونه تغییر به مجلس رفت و در مجلس نیز صرفا بالای آن نوشتند ماده‌ واحده و زیرش نوشتند در چند ماده تصویب شد. نعمت احمدی می‌گوید تمامی مواردی که در حال حاضر در سند نظارتی رییس قوه ذکر شده، در آن بخشنامه مصوب نیز آمده بود.   

این وکیل دادگستری در ادامه با یادآوری مقطعی که روحانی در دور اول رییس‌جمهوری شد و پس از تشکیل هیاتی بزرگ از حقوقدانان و کارشناسان، دفترچه‌ای به نام «منشور حقوق شهروندی» تهیه شد، بار دیگر تاکید می‌کند که ما نیاز به قانون، بخشنامه، سند و امثال اینها نداریم؛ ما نیاز به اجرا داریم. نکته‌ای که ازقضا نعمت احمدی همزمان با تدوین و انتشار منشور حقوق شهروندی از سوی دولت نخست حسن روحانی نیز بر آن تاکید کرده و از این گفته بود که باید به سوی اجرای این اسناد گام برداشت، نه تکرارشان!

 

جلوگیری از تخلفات؛ تکلیف شرعی و قانونی

نعمت احمدی البته تاکید دارد که سند امنیت قضایی ابعاد مثبت بسیاری هم دارد. این حقوقدان با استناد به این گزاره که «تا مساله‌ای مورد اختلاف نباشد و دور یا خارج از مسیر و بستر خود نباشد، چنین سندی نوشته نمی‌شود» نتیجه می‌گیرد که ابلاغ چنین سندی نشان می‌دهد رییس قوه قضاییه به این نتیجه رسیده که کاستی‌هایی وجود دارد که در این سند 30 و چند ماده‌ای نیز آمده و بر همین اساس هم باید به آن با دید مثبت نگریست. این وکیل دادگستری که جلوگیری و رفع چنین اشکالاتی را تکلیفی بر رییس دستگاه قضایی می‌داند، در ادامه گفته است: «زمانی قبول ندارند که در دستگاه قضایی ایرادهایی وجود دارد؛ در آن بحثی نیست اما وقتی ایرادها را دیده‌اند و به این واقعیت تلخ رسیده‌اند که آنچه محتوای این سند است در قوه قضاییه اتفاق می‌افتد، پس دیگر اجرای این قوانین و جلوگیری از تخلفات تکلیف شرعی و قانونی است.» او تاکید می‌کند که رییس دستگاه قضایی نباید اجازه دهد که این سند به سرنوشت اسناد گذشتگان گرفتار شود.»

نعمت احمدی همچنین گفته است: «چند روز پیش از اینکه سند موسوم به حفظ حقوق شهروندی از جانب آیت‌الله شاهرودی منتشر شود، نامه‌ای سرگشاده برای ایشان نوشتم که اتفاقا انعکاس بسیار گسترده‌ای هم داشت. از روابط عمومی قوه قضاییه و از طرف ایشان با من تماس گرفتند و گفتند به دستگاه قضایی و شخص آیت‌الله شاهرودی توهین کرده‌ای! من هم در پاسخ گفتم، این نوشته را بررسی کنید، اگر من به شخص ایشان یا به دستگاه قضایی توهین کرده‌ام مرا بازداشت یا تعقیب کنید اما اگر درست گفته‌ام، لطفا عمل کنید. مدتی بعد دوباره از همان جا تماس گرفتند و گفتند این هم سند حفظ حقوق شهروندی، راضی شدی؟! گفتم خدا از شما راضی باشد، اما کاری که باید انجام دهید، اجرای آن است؛ الان هم همین‌ را می‌گویم.» این حقوقدان با بیان اینکه رییس فعلی قوه قضاییه از آنجا که فرزند همین دادگستری است با تمام روسای قبلی این قوه متفاوت است بر این نکته تاکید دارد که رییسی از پست‌های معمولی تا ریاست قوه قضاییه بالا آمده و بنابراین تمام ریز و بم و نقاط تاریک و روشن دادگستری را می‌شناسد. او ازقضا به همین دلیل، تکلیف و وظیفه رییسی را از تمامی روسای پیشین، ازجمله آیت‌الله هاشمی شاهرودی دشوارتر می‌داند.  این وکیل دادگستری همچنین معتقد است یکی از نقاط قوت این سند آن است که توسط شخصی ابلاغ شده که خود برکشیده از همین دادگستری است و 40 سال در این دادگستری، نشو و نما کرده. در نتیجه به گفته او اگر این سند به سرنوشت سند آقای شاهروی، یا به سرنوشت منشور حقوق شهروندی آقای روحانی گرفتار شود، تخفیفی وجود ندارد و آقای رییسی نمی‌تواند بگوید که دیگران وظایف‌شان را انجام نداده‌اند. نعمت احمدی با اشاره به اصل 156 قانون اساسی که نظارت بر حسن اجرای قوانین را وظیفه قوه قضاییه عنوان کرده، تاکید می‌کند که این سند سطح توقعات را از رییسی بالا می‌برد. به ‌گفته نعمت احمدی، از آنجا که رییسی سال‌ها در دستگاه قضایی کار کرده، بهتر از دیگران مشکلات را درک می‌کند و به عینه آنها را لمس کرده و خودش در عمل و اجرا به این نکات رسیده و بر همین اساس تکلیف او شاق‌تر از اسلافش است.

 

گام نخست؛ حذف تبصره ذیل ماده 48

این حقوقدان در همین راستا اولین اقدام ضروری و مهم‌ترین کاری که در بدو امر پیش روی دستگاه قضایی و سیدابراهیم رییسی است، برداشتن بخشنامه تبصره ذیل ماده 48 می‌داند. جالب آنکه این موضوع که از سوی نعمت احمدی به عنوان نخستین گام پس از ابلاغ این بخشنامه مورد تاکید قرار گرفته، نکته‌ای است که عمادالدین باقی هم بر آن تاکید دارد و برهمین مبنا معتقد است که اگر بخواهند به این سند عمل شود، گام نخست، لغو تبصره ماده 48 آیین دادرسی ‏است!

نعمت احمدی با استناد به ماده 12 این سند مبنی بر اینکه «اشخاص حق دارند از بدو تا ختم فرآیند دادرسی در تمامی مراجع رسیدگی‌کننده، اعم از مراجع قضایی و شبه‌قضایی آزادانه وکیل انتخاب کنند. تحمیل وکیل یا تحدید حق آزادی انتخاب وکیل ممنوع است» و معتقد است این ماده به ‌روشنی با فهرست وکلایی که دستگاه قضایی ارایه کرده و برخی متهمان تنها قادر به انتخاب از وکلای ذیل تبصره ماده 48 و لیست چند ده نفری ارایه شده از سوی دستگاه قضایی هستند در تضاد است.

نعمت احمدی البته با تاکید بر اینکه در سند اخیر قوه قضاییه، موارد عملی ظریفی وجود دارد، به تاکیدی که در این ابلاغیه بر برگزاری دادگاه‌ها به ‌صورت علنی صورت گرفته، به عنوان یکی از این موارد یاد کرده و می‌گوید: «دادگاه علنی یعنی هیچ مانعی برای ورود افراد ایجاد نشود؛ اگر از فردا، افراد عادی اجازه پیدا کردند که به دادگاه‌ها بروند، یعنی بخشنامه اجرا می‌شود، اگر نه؛ خدا نگهدار!»

 

منبع: روزنامه اعتماد 

 

قوه قضاییه روابط عمومی حسن روحانی 



  اخبار برگزیده
  

افزایش قیمت خودروهای وطنی و فشار بیشتر بر مردم/ چرا کارگران امکان اعتراض به دستمزد 99 را ندارند؟!عضو هیات مدیره کانون عالی شوراها با بیان اینکه روز به روز وضع معیشتی طبقه کارگر سخت‌تر می‌شود؛ خواستار توجه به معاش کارگران شد.
ایلنا افزایش قیمت قیمت تورم 

  

ریزش شدید دلارارزش دلار در مقابل تمامی رقبای اصلی‌اش کاهش یافت.
گسترش دلار بازار کار بازی 

  

خبر تازه ترامپ در مورد احتمال آغاز مذاکره ایران و آمریکارئیس جمهور آمریکا بامداد روز پنجشنبه در سخنرانی خود در ایالت کارولینای شمالی بار دیگر مدعی شد در صورت پیروزی در انتخابات، ایران اولین کشوری خواهد بود که با وی برای انجام مذاکره تماس می‌گیرد.
مثلث دونالد ترامپ ترامپ ایران 

  

مقام معظم رهبری:«بعضی ها جوری حرف می زنند، جوری اقدام می کنند که به اسم اینکه می خواهیم اوضاع را درست کنیم؛ در نقشه دشمن کار می کنند، خودشان ملتفت نیستند. اینهایی که خطاب می کنند به دولت که بایستی دولت برکنار بشود و از این قبیل حرف ها، اینها دارند در نقشه دشمن کار می کنند. نخیر، دولت باید با قوّت سرِ کار بماند، کارها را باید این دولت انجام بدهد.»
نامه نیوز مجلس شورای اسلامی جمهوری اسلامی بازی 

  

قیمت خودرو تا کجا کاهش پیدا می کند؟روند کاهش قیمت خودرو که از ابتدای این هفته با شیب ملایمی آغاز شده بود از روز سه شنبه تند شد و قیمت خودروهای داخلی با سرعت زیادی کاهش یافت. هر چند به دلیل افزایش بی رویه هفته های گذشته شاید هنوز کاهش قیمت خودرو برای بسیاری محسوس نباشد. اما در این میان سوال این است که کاهش قیمت خودرو تا کجا ادامه پیدا می کند.
خودروتک قیمت ارز قیمت ایران خودرو 

  

قیمت پراید 2 میلیون تومان دیگر ارزان شد / پراید به زیر 100 میلیون برمی گردد؟روند کاهش قیمت خودرو در بازار که از روز سه شنبه شدت گرفته بود دیروز نیز ادامه یافت و قیمت پراید 2 میلیون تومان دیگر نیز کاهش یافت.
خودروتک قیمت ارز قیمت افزایش قیمت 

  

هشدار حجاریان به همایون شجریان / شاید شما هم دچار مصائب پدر شوید!استاد شجریان در زندگی خود همواره جانب مردم را گرفتند و به این خاطر صدمه‌ها دیدند تا ‌حدی که ممنوع‌الصدا شدند و حتی ربنای‌شان را خاموش کردند. ایشان می‌گفتند «من صدای خس‌و‌خاشاکم». به‌ گمانم شما نیز به‌ مرور با این مصائب روبه‌رو خواهید شد!
اعتماد همایون شجریان محمدرضا شجریان پدر 

  

کار ترامپ تمام است؟بایدن در همه نظرسنجی‌های ملی با میانگین 8 تا 10 درصد پیشتاز است و این پیشتازی خود را در ایالت‌های موسوم به میدان نبرد همچون ویسکانسین، پنسیلوانیا، میشیگان، نوادا و... خارج از حاشیه خطای نظرسنجی‌ها حفظ کرده است.
اقتصادنیوز کارگر کار ترامپ 

  

بحران انسولین|چرا انسولین به دست مردم نمی‌رسد؟!شیخی مبارکه سخنگوی کمیسیون بهداشت گفت: پس از بررسی موضوع کمبود انسولین در کمیسیون بهداشت، واردات دوبرابری دارو از جمله داروهای داخلی نسبت به سال گذشته از سوی وزارتخانه و سازمان غذا و دارو به کمیسیون گزارش شد. درحال بررسی اتفاقاتی هستیم که باعث عدم رسیدن دارو به دست مصرف کنندگان شده است کمبود انسولین و موارد اینچنینی در کمیسیون و مراجع ذی‌ربط در حال بررسی و پیگیری است.
مستقل‌آنلاین انسولین واردات دارو 

  

جو بایدن نسبت به دونالد ترامپ در ایالت پنسیلوانیا 7 درصد پیشتاز استنظرسنجی مشترک روزنامه یو اس‌ای تودی- دانشگاه سوفلوک حاکی است جو بایدن نامزد دموکرات ریاست جمهوری آمریکا نسبت به دونالد ترامپ در ایالت پنسیلوانیا 7 درصد پیشتاز است. بر اساس این گزارش 49 درصد رای دهندگان گفته اند که از بایدن حمایت می‌کنند و این رقم برای ترامپ به 42 درصد رسیده است.
۵۵ آنلاین دونالد ترامپ ترامپ انتخابات ریاست جمهوری 

  

اقدام عجیب انگلیس برای آزمایش واکسن کروناقرار است یک کارآزمایی چالش انسانی برای واکسن استنشاقی بالقوه کووید19 در انگلیس انجام شود که طی آن 90 فرد سالم به ویروس کرونا مبتلا می شوند.
مملکت‌آنلاین انگلیس ویروس پوند 

  

اگر شکستی را به پای ما بنویسند دهانم را باز می‌کنم و نام تمام مقصران را خواهم گفتوزیر بهداشت: ایهاالناس بدانید که من به تنهایی نمی‌توانم اپیدمی را جمع کنم. اگر روزی شکستی را به پای ما بنویسند دهانم را باز می‌کنم و مقصران را خواهم گفت تا خون شهید سلامت پایمال نشود چند ماه است التماس می‌کنیم اما نمی‌دانم چه کسی باید مشکل‌های رعایت پروتکل‌ها را حل کند. کجای دنیا وزیر بهداشتش التماس می‌کند؟! آنجا وزیر نامه می‌زند و همه مکلف به اجرا هستند...
مستقل‌آنلاین بهاره رهنما ماه سلامت 

  

دیگر خبری از افسانه بورس نیستکارشناس اقتصادی با بیان اینکه بانک مرکزی قادر به حفظ ارزش پول ملی نبوده است، گفت: از ماه گذشته دیگر از رشد افسانه‌ای شاخص‌ها خبری نیست و حباب قیمت‌ها در حال شکستن است.
گسترش رشد اقتصادی بانک مرکزی بانک 

  

بازار ارز تماما قرمز شدتمامی نرخ‌ها در بازار ارز کاهشی شدند، از نرخ صرافی تا نرخ بازار. رنگ قرمز، اگرچه مدت‌هاست که با بورس تهران عجین شده، اما بازار ارز چندان با این رنگ، در ماه‌های اخیر آشنایی نداشت.
اقتصادنیوز ارز صرافی رنگ 

  

علی لاریجانی در کدام پروژه با دولت همراهی می‌کند؟رئیس دفتر رئیس‌جمهوری گفت: بعد از اینکه لاریجانی از مجلس بیرون آمد، از او درخواست کردیم کار خود را در خصوص پیگیری سند همکاری ایران و چین ادامه دهد، او هم پذیرفت.
اعتماد علی لاریجانی دولت رئیس جمهور 

  اخبار داغ
  

با ثبت بالاترین شمار روزانه مبتلایان، زنگ خطر کرونا در روسیه به صدا درآمدبا شناسایی 17 هزار و 340 فرد مبتلا به کرونا در شبانه روز گذشته، شمار کل مبتلایان در مناطق مختلف این
خبرفوری درآمد روسیه وزارت بهداشت 

  

اجرایی شدن ردیابی هوشمند افراد مبتلا به کرونا از هفته آیندهمعاون بهداشت وزارت بهداشت گفت: باید افراد مبتلا به ویروس کرونا را زود پیدا کرده و اطرافیان آنها را هم شناسایی کنیم و اگر این فرد جایی رفته و برگشته، باید ردیابی شده و افراد را پیدا کنیم که به همین منظور با هماهنگی وزارت ارتباطات، ردیابی هوشمند از هفته آینده اجرا می‌شود.
برنا وزارت بهداشت ویروس 

  

شناسایی 6134 بیمار جدیدکرونا در کشور/ جان باختن 335 بیمار دیگرسیما سادات لاری از 335 فوت بیمار کرونایی دیگر در کشور خبر داد.
برنا 

  

محدودیت‌های کرونایی پایتخت شدیدتر می‌شود + جزئیاتفرمانده ستاد مقابله با بیماری کرونا در کلانشهر تهران با اشاره به تعداد موارد مراجعه سرپایی و بستری بیماران در استان تهران، از اعمال محدودیت های بیشتر از هفته آینده خبر داد.
شما‌نیوز پایتخت نیروی انتظامی بانک مرکزی 

  

شناسایی 6134 بیمار جدید کرونا در کشور/ 335 بیمار دیگر جان باختندسخنگوی وزارت بهداشت گفت: تاکنون 556 هزار و 891 نفر در کشور به طور قطعی به ویروس کرونا مبتلا شده و با
خبرفوری بیمارستان زنجان وزارت بهداشت 

  

تست کرونا 5 بازیکن شهرخودرو مثبت شدتست کرونای 5 بازیکن تیم فوتبال شهرخودرو خراسان مثبت اعلام شد.
ایلنا فوتبال مشهد پزشک 

  

کرونا جان باختن 335 بیمار دیگردکتر لاری سخنگوی وزارت بهداشت:استانهای تهران، اصفهان، قم، آذربایجان شرقی، خراسان جنوبی، سمنان، قزوین، لرستان، اردبیل، خوزستان، کرمانشاه، کهگیلویه و بویراحمد، گیلان، بوشهر، زنجان، ایلام، خراسان رضوی، مازندران، چهارمحال و بختیاری، البرز، آذربایجان غربی، مرکزی، کرمان، خراسان شمالی، همدان، یزد و کردستان در وضعیت قرمز قرار دارند.
۵۵ آنلاین زنجان وزارت بهداشت تهران 

  

رمدیسویر رسما داروی کرونا اعلام شدشرکت سازنده داروی «رمدسیویر» اعلام کرده سازمان دارو غذای امریکا استفاده از این دارو برای درمان بیماری «کووید-19» را تأیید کرده است.
گسترش دارو درمان دونالد ترامپ 

  

علت زیر سؤال بردن آمار رسمی جانباختگان کروناییعلت اظهارات نسنجیده برخی مسئولان ستاد ملی مقابله با کرونا و مسئولان وزارت بهداشت در زیر سؤال بردن آمار رسمی فوتی‌‌های مبتلا به کرونا و ایجاد تشکیک در افکار عمومی درباره آمار اعلامی جانباخگان چیست؟! ‌
رویداد۲۴ سلامت روان دموکراسی طب سنتی 

  

گاف کامالا هریس: 220 میلیون آمریکایی بر اثر کرونا جان باخته‌اند!نامزد دموکرات‌ها برای معاونت ریاست جمهوری آمریکا در یک کارزار انتخاباتی در شهر "شارلوت" مدعی شد که "
خبرفوری دموکرات انتخابات ریاست جمهوری ریاست جمهوری 

  

پیش‌بینی ریزش 40 درصدی قیمت خودروهای خارجی در بازارنایب رییس اتحادیه نمایشگاه‌داران خودروی پایتخت گفت: اگر دلار تا مرز 18 تا 20 هزار تومان ریزش کند، قیمت کاذب خودروهای خارجی دست‌کم تا 40 درصد فرو خواهد ریخت.
اقتصادنیوز قیمت کاهش قیمت ها خودرو 

  

واگذاری سهام دو مجتمع در فرابورس100 درصد سهام شرکت مجتمع صنایع چوب، فلز، پلاستیک و الکترونیک سیما چوب از طریق فرابورس واگذار می‌شود.
گسترش سهام پلاستیک جمهوری اسلامی ایران